問(wèn)：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中注協(xié)確定2013年為“誠(chéng)信文化建設(shè)年”是基于什么考慮？

答：2008年，習(xí)近平同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上要求以律師、會(huì)計(jì)師行業(yè)為突破口，探索加強(qiáng)社會(huì)組織基層黨建工作以來(lái)，在財(cái)政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委依托財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和注協(xié)系統(tǒng)組織優(yōu)勢(shì)，緊抓開展事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)契機(jī)，從2009年至2012年，先后以創(chuàng)體制、建機(jī)制、優(yōu)制度、筑網(wǎng)絡(luò)為主題，唱響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建“四部曲”，全面加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，取得了明顯成效，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及社會(huì)有關(guān)方面的充分肯定。習(xí)近平同志2012年4月第4次對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作出重要批示，明確要求“緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線，推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展”。

誠(chéng)信作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基，開展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)，大力培育和發(fā)展行業(yè)誠(chéng)信文化，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“主題主線”重要批示精神的具體體現(xiàn)，是響應(yīng)中央構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求的實(shí)際行動(dòng)，是從根本上解決制約行業(yè)發(fā)展深層次問(wèn)題，保障行業(yè)持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家建設(shè)的重大措施。為此，經(jīng)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)同意，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)決定2013年開展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)，在行業(yè)黨建“四部曲”基礎(chǔ)上，唱響“第五部曲”。

問(wèn)：行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)的主要目標(biāo)是什么？

答：概括地講，就是要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，深入推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信的宣傳、教育和實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大體制、機(jī)制、制度、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果，形成誠(chéng)信為本、和諧為軸、專業(yè)為重、務(wù)實(shí)為要的行業(yè)文化發(fā)展體系，提升行業(yè)誠(chéng)信形象和注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度，凝聚起行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)一批事務(wù)所在行業(yè)內(nèi)樹牌、在社會(huì)上立信、在國(guó)際上揚(yáng)名。

問(wèn)：行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求是什么？

答：各級(jí)行業(yè)黨組織、注協(xié)和事務(wù)所要把誠(chéng)信文化建設(shè)作為今年黨建工作的主題活動(dòng)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近行業(yè)、貼近會(huì)員，注重實(shí)踐，切實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信文化落地生根，開花結(jié)果，產(chǎn)生實(shí)效。

一要尊重事務(wù)所和廣大從業(yè)人員的主體地位，發(fā)揮合伙人（股東）主導(dǎo)作用。事務(wù)所和從業(yè)人員是行業(yè)發(fā)展和誠(chéng)信文化建設(shè)的主體。各級(jí)行業(yè)黨委和協(xié)會(huì)要充分尊重、發(fā)揮事務(wù)所和從業(yè)人員的主體地位與主人翁精神，搭建多種平臺(tái)，動(dòng)員、組織和保證事務(wù)所和從業(yè)人員積極投身行業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)事務(wù)所開展文化建設(shè)的主動(dòng)性，形成事務(wù)所文化建設(shè)的自動(dòng)、自覺。

二要事務(wù)所合伙人（股東）作為事務(wù)所文化建設(shè)的規(guī)劃者、示范者和建設(shè)者，對(duì)事務(wù)所文化的形成與導(dǎo)向具有決定性的作用。要充分認(rèn)識(shí)合伙人（股東）在事務(wù)所文化建設(shè)中的主導(dǎo)地位，注重發(fā)揮他們的帶頭和表率作用，引導(dǎo)他們樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)事務(wù)所文化建設(shè)走上良性發(fā)展道路。

三要緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，解決發(fā)展中的突出問(wèn)題。把行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)與行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展緊密融合起來(lái)，與實(shí)施事務(wù)所發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，與從業(yè)人員職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，推動(dòng)解決執(zhí)業(yè)理念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)部治理、合伙機(jī)制、人力資源管理、分配政策等方面存在的突出問(wèn)題。各地行業(yè)黨組織和協(xié)會(huì)、事務(wù)所應(yīng)結(jié)合自身不同情況，圍繞誠(chéng)信建設(shè)的這一主線，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，從文化建設(shè)切入，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，保證活動(dòng)取得實(shí)效。

四要尊重文化發(fā)展規(guī)律，落實(shí)常態(tài)化制度化機(jī)制。文化對(duì)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮著精神引領(lǐng)作用。文化建設(shè)是長(zhǎng)期的過(guò)程、經(jīng)常性工作，不可能通過(guò)一次集中性主題活動(dòng)而一蹴而就。要尊重文化的發(fā)展規(guī)律，處理好系統(tǒng)建設(shè)與活動(dòng)推進(jìn)的關(guān)系，通過(guò)主題活動(dòng)推進(jìn)文化建設(shè)的同時(shí)，更要著力加強(qiáng)長(zhǎng)效性工作建設(shè)，探索形成常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化文化建設(shè)機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)約束從業(yè)人員形成誠(chéng)信意識(shí)和自覺行動(dòng)。

問(wèn)：開展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)的主要任務(wù)有哪些？

答：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中注協(xié)將從以下九個(gè)方面推進(jìn)行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)。一是開展行業(yè)誠(chéng)信文化理論探討，提煉注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神；二是加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信教育，牢固樹立誠(chéng)信理念；三是著力完善事務(wù)所內(nèi)部治理，強(qiáng)化合伙文化建設(shè)；四是打造各具特色的服務(wù)價(jià)值和能力，大力推動(dòng)事務(wù)所品牌建設(shè)；五是推進(jìn)事務(wù)所信息化建設(shè)，創(chuàng)新行業(yè)誠(chéng)信文化形態(tài)；六是完善誠(chéng)信文化制度，形成誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制；七是完善行業(yè)誠(chéng)信文化激勵(lì)約束，弘揚(yáng)行?誠(chéng)信文化；八是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，形成濃厚的文化氛圍；九是加強(qiáng)行業(yè)宣傳，豐富從業(yè)人員精神文化生活。

問(wèn)：在行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)中如何提煉注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神？

答：誠(chéng)信精神是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神的核心，職業(yè)精神是誠(chéng)信文化的精神引領(lǐng)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委將利用多種形式，組織多層次的理論研討活動(dòng)，深入研究行業(yè)誠(chéng)信文化核心價(jià)值、時(shí)代內(nèi)涵、影響因素，總結(jié)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)規(guī)律，深化行業(yè)誠(chéng)信文化的理論成果，用不斷發(fā)展的理論指導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)的實(shí)踐。廣泛開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神提煉活動(dòng)，形成體現(xiàn)誠(chéng)信特質(zhì)、獲得價(jià)值共鳴、富有文化內(nèi)涵的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神表述語(yǔ)。通過(guò)開展職業(yè)精神提煉活動(dòng)，用注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神凝聚共識(shí)，教育會(huì)員，引領(lǐng)發(fā)展。廣大事務(wù)所要圍繞誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，創(chuàng)新進(jìn)取的精神追求，以人為本的發(fā)展理念，專業(yè)敬業(yè)的職業(yè)精神和合作共贏的發(fā)展指向，總結(jié)、提煉、培育事務(wù)所文化理念，為深入推進(jìn)事務(wù)所誠(chéng)信文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)，指引方向。

問(wèn)：如何通過(guò)開展“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)強(qiáng)化事務(wù)所合伙文化建設(shè)？

答：合伙文化是保障事務(wù)所和諧、持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在力量。我們將推動(dòng)證券資格事務(wù)所今年完成向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制，引導(dǎo)廣大事務(wù)所圍繞“人合、事合、心合、志合”的理念和相關(guān)法律法規(guī)，梳理完善事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制和管理制度；探索建立事務(wù)所內(nèi)部管理和重大事項(xiàng)信息的公開披露制度，增強(qiáng)事務(wù)所經(jīng)營(yíng)管理的透明度。正確處理合伙人晉升與收入分配、員工薪酬待遇等問(wèn)題，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)等法規(guī)，形成有利于事業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員職業(yè)提升的人力資源管理、員工晉升、薪酬福利等制度體系，以合伙文化為核心建設(shè)事務(wù)所關(guān)愛文化、和諧文化。

問(wèn)：在“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)中，如何推動(dòng)事務(wù)所品牌建設(shè)？

答：品牌的實(shí)質(zhì)是文化。品牌建設(shè)是行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)的重要載體。我們將制定事務(wù)所品牌建設(shè)指導(dǎo)意見，促進(jìn)形成品牌共識(shí)，組織自主品牌創(chuàng)建系列活動(dòng)。鼓勵(lì)大型事務(wù)所一體化發(fā)展，自主創(chuàng)建國(guó)際知名品牌，實(shí)行海外分所統(tǒng)一品牌管理；扶持中小事務(wù)所結(jié)合自身實(shí)際和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，創(chuàng)建區(qū)域和特色業(yè)務(wù)的精專優(yōu)品牌。證券資格事務(wù)所要建立健全事務(wù)所形象識(shí)別系統(tǒng)（CIS），提升標(biāo)書、報(bào)告、PPT、宣傳冊(cè)等技術(shù)形式；制定實(shí)施事務(wù)所員工服飾、語(yǔ)言、禮儀的強(qiáng)制性行為規(guī)范。

問(wèn)：在完善行業(yè)誠(chéng)信文化激勵(lì)約束上有哪些具體措施？

答：文化的創(chuàng)造、傳播與文化環(huán)境息息相關(guān)。我們將認(rèn)真研究解決事務(wù)所執(zhí)業(yè)中的不利因素，指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師更好地運(yùn)用審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則，解決審計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)�？偨Y(jié)完善事務(wù)所，特別是對(duì)中小事務(wù)所的技術(shù)幫扶等制度。指導(dǎo)事務(wù)所結(jié)合自身實(shí)際和特長(zhǎng)拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，正確應(yīng)對(duì)不利于誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的環(huán)境因素。繼續(xù)開展資深會(huì)員評(píng)選工作，并予以長(zhǎng)效化、制度化�？偨Y(jié)事務(wù)所分級(jí)管理的做法和經(jīng)驗(yàn)，完善事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)體系，公布綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，大力宣傳、推介其中的先優(yōu)典型，為先優(yōu)典型在社會(huì)上揚(yáng)名。嚴(yán)格懲戒行業(yè)不誠(chéng)信行為。完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、行業(yè)懲戒、上市公司年報(bào)審計(jì)監(jiān)管等制度舉措。堅(jiān)決查處有關(guān)部門移交、有關(guān)人員舉報(bào)、媒體報(bào)道或檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌出具不實(shí)報(bào)告的事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師。深入推進(jìn)行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為綜合治理。向社會(huì)公開懲戒結(jié)果，提高行業(yè)監(jiān)管公信力和威懾力，提高不誠(chéng)信成本。

問(wèn)：如何加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信文化載體建設(shè)？

答：我們將從加強(qiáng)事務(wù)所誠(chéng)信文化宣傳陣地建設(shè)入手，依托事務(wù)所報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄等平臺(tái)，展示宣傳和詮釋事務(wù)所經(jīng)營(yíng)理念、員工精神面貌和文化建設(shè)成效，形成濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)文化感染力和影響力。2013年年底前，綜合排名前百家事務(wù)所、各省區(qū)市排名前20名的事務(wù)所應(yīng)建立文化宣傳欄；有條件事務(wù)所設(shè)立負(fù)責(zé)文化建設(shè)的部門或者崗位，建立文體活動(dòng)室、圖書室、多媒體系統(tǒng)等，豐富行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)陣地。堅(jiān)持正確導(dǎo)向和正面宣傳，制作行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)專題片，研究發(fā)布注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展報(bào)告，啟動(dòng)行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編撰工作。通過(guò)有廣泛影響力的媒體大力宣傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)、先進(jìn)典型，通過(guò)對(duì)重大事件評(píng)述等方式，壯大主流思想輿論。提升行業(yè)社會(huì)誠(chéng)信形象。研究制定行業(yè)國(guó)際交流與合作工作方案，進(jìn)一步提升行業(yè)國(guó)際影響力。我們要求廣大事務(wù)所組織開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，廣泛開展以誠(chéng)信文化為主題的公益服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)空間管理，支持黨組織開展評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)，讓從業(yè)人員享有健康豐富的精神文化生活，引導(dǎo)廣大員工在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，認(rèn)同、參與、傳播和豐富事務(wù)所誠(chéng)信文化，培育積極健康、誠(chéng)實(shí)守信的文化風(fēng)尚。

問(wèn)：開展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)的方法步驟是什么？

答：各級(jí)行業(yè)黨組織、注協(xié)和事務(wù)所要有計(jì)劃、有組織、分步驟地推進(jìn)行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)。一是部署發(fā)動(dòng)。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和動(dòng)員部署工作。通過(guò)召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)、組織專題座談會(huì)、制發(fā)文件等多種方式進(jìn)行動(dòng)員部署，使每一家事務(wù)所和每一名從業(yè)人員特別是事務(wù)所合伙人（股東）及黨員，都把握“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)有關(guān)要求。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神，開展行業(yè)誠(chéng)信文化及事務(wù)所文化建設(shè)大討論。6月份前，中注協(xié)舉辦誠(chéng)信文化建設(shè)專題研討班，深入推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)研討活動(dòng)。廣泛組織事務(wù)所簽署誠(chéng)信公約或開展誠(chéng)信倡議。行業(yè)各級(jí)黨組織和黨員要把誠(chéng)信文化建設(shè)作為承諾踐諾的重要內(nèi)容。二是全面推進(jìn)。重點(diǎn)是在4月底前，各地方和事務(wù)所制定本地區(qū)、本事務(wù)所實(shí)施方案，全面推進(jìn)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)。著力挖掘、培養(yǎng)文化先進(jìn)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的先優(yōu)事務(wù)所和從業(yè)人員典型，大力宣傳推廣，結(jié)合慶“七一”活動(dòng)進(jìn)行表彰。開展“手拉手、面對(duì)面、心貼心”注協(xié)干部“走基層”活動(dòng)，對(duì)誠(chéng)信文化建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)。適時(shí)召開“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)交流推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流做法與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，推進(jìn)活動(dòng)。三是鞏固提升。重點(diǎn)是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，形成行業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)主要任務(wù)所涉及的有關(guān)制度。公開事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)事務(wù)所形成文化建設(shè)的自覺。四是擴(kuò)大影響。重點(diǎn)是總結(jié)行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)成果，向全社會(huì)大力宣傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的特點(diǎn)、價(jià)值、精神，廣泛宣傳和推介事務(wù)所先優(yōu)典型，切實(shí)推動(dòng)行業(yè)在社會(huì)上立信、一批事務(wù)所在行業(yè)內(nèi)樹牌、在國(guó)際上揚(yáng)名。